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开征化肥增值税短期利空

开征化肥增值税短期利空

    8月10日,财政部、海关总署和国家税务总局印发了《关于对化肥恢复征收增值税政策的通知》,规定自2015年9月1日起,对纳税人销售和进口的化肥,统一按13%税率征收增值税。此前这一消息被传得沸沸扬扬,工厂和媒体一致将此当做化肥涨价的利多来炒作。然而,笔者的判断正好相反,认为即使企业在采取合理避税措施的情况下,增值税的开征,短期之内也会对化肥市场构成重大利空。

    从逻辑上分析,增值税开征之日起,进项税才能抵扣,也就是说化肥库存产品一旦留到增值税开征后销售,在没有进项税抵扣的情况下,将要缴纳高昂的增值税。以目前化肥售价1500元/吨、增值税税率13%计算,在没有进项抵扣的情况下,其纳税额为1500/(1+13%)×13%=172.56元/吨。据此,大家来分析一下,化肥增值税开征前化肥各个环节所产生的变化。

    其一,集港停滞。集港和出口是国内化解产能过剩的重要手段,但9月1日前集港的化肥是不可能取得增值税进项发票的。也就是说,港口的库存化肥和新集港的化肥必须在增值税开征前清理完毕,这无形中加剧了港口甩货的压力,加大了集港的风险,抑制了出口,增加了国内过剩的压力。

    其二,化肥生产企业将追求产品的零库存。在增值税开征前,尿素、磷肥等生产企业重点是降产成品库存,而复合肥生产企业不仅要努力降低产品库存,也要降低原料的库存,这势必减缓复合肥原料的采购进度,产品竞相甩卖。

    其三,流通环节大企业暂停进货。中国的化肥经营以小规模纳税人为主,不需要缴纳13%的增值税,增值税的开征影响不大。但对财务很健全的大型流通企业来说,当务之急是停止拿货,全力清理库存。化肥品种中,尿素主要由大企业承担着北货南调的任务,一旦这些大企业停止拿货,可能会造成尿素价格急跌。

    在目前形势下,各环节一致的行动是降低库存。降低库存的方式不是停产,而是设法把库存向下游转移。但只有把库存转移到小规模纳税人或者消费者才能避免没有进项税抵扣的风险,从而形成短期之内,只有小规模纳税人敢进货(农业消费还未启动),出口和大型流通企业都停摆的情况。

    有人会说,假如增值税开征,企业肯定会对前期的库存进行一些避税处理,比如提前开票、提前报关等,但不管怎么处理,短期之内,生产和流通环节降库存的趋势不会改变,价格短期下跌的趋势很难改变。(中国化工报)

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